在全县应急和安全生产工作会议上的讲话
发布时间:2019-05-07 10:30 来源:澄城县政府 作者:安监局 浏览:
索 引 号 741290244x-2019-0012 发布机构 应急管理局 发布日期 2019-05-07

同志们:

根据会议安排,下面,我就全县近期安全生产及应急工作做以部署安排。随后,由县长还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实。

一、四项控制指标情况

今年以来,全县发生安全事故1起,同比下降80%;死亡0人,同比下降100%;受伤3人,同比下降50%;经济损失1万元,同比下降70.4%,四项指标呈“四降”,全县安全生产形势基本平稳。

二、近期安全生产形势

今年以来,整体安全生产形势可以说是非常不乐观、极其严峻,可以这么说,二月事故不断,黑色笼罩三月,四月事故不休。江苏响水“3·21”特别重大事故调查还未结束,4月15日,山东齐鲁药业发生了“4·15”重大火灾中毒,造成10人死亡;4月23日,陕西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸,烧毁20多辆车;4月24日凌晨,内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸起火,造成4人死亡,3人重伤;4月25日,河北衡水一工地施工升降梯折断,造成11死2重伤事故,经初步统计,今年以来,全国仅化工行业就发生安全事60起,死亡和失联147人。事故一再警示警醒我们,安全之弦一定要时刻绷紧,安全工作千万不可有丝毫懈怠,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。

三、当前安全生产工作

(一)扎实开展“责任落实年”活动。县安委会要尽快制定印发安全生产“责任落实年”活动方案。完成县安委会组织架构调整,制订安委会工作规则,推动建立重点行业领域安全生产专业委员会制度,充分发挥安委会及其办公室的组织协调和指导监督作用。修订完善部门安全生产职责,明确权力清单和责任清单,压实工作责任,组织开展安全生产述职评议,落实行业监管责任。制订全县安全生产巡查工作方案,做好巡查准备工作。开展园区责任落实专项检查,工信局牵头,经开区、应急局配合,5月前完成全县化工园区安全评估工作。指导督促企业建立健全全员全岗位安全生产责任制,开展企业“安全大体检”活动,切实强化企业主体责任。

(二)强力深化安全生产再攻坚行动。由县煤炭局、交通运输局、自然资源局、应急管理局、住建局、消防大队牵头,会同有关部门,扎实组织开展煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、城市消防等七项攻坚行动。持续抓好煤矿安全大整治,对照九类重大隐患问题和高风险煤矿安全“体检”内容,重点整治五假五超、非法生产等突出问题。针对“五一”小长假,突出抓好道路交通、事故多发路段的安全防范和隐患治理,加强车辆管控。迅速开展危化品安全隐患集中排查整治,聘任组织化工专家对危化品生产企业逐一“体检”,对涉及“两重点一重大”和二级以上重大危险源企业开展点对点专家指导服务,对化工园区进行风险评估,决不能使化工园区成为重大隐患集中区、重大事故风险高发区。抓好烟花爆竹企业监管,持续开展“打非法、纠违规、强管理、控风险”专项整治,加强产销旺季安全管理。强化城市高层建筑、大型综合体、桥梁、管线管廊、燃气、电力设施等领域的重大风险隐患排查和整治工作,加强对建筑施工业主和施工企业的监管,坚决遏制建筑施工领域事故上升势头。抓好消防安全专项整治,紧盯9类重点场所和9类突出风险,逐类场所、逐项风险采取措施加以整治。要对景区安全进行全面排查,提早做好拥堵应对预案,确保景区旅游安全。

(三)动真碰硬加强安全监管执法。县煤炭局、住建局、应急局、消防大队等部门要在煤矿、建筑施工、危化品、消防等重点行业开展为期2个月的专项执法检查,坚决查处违法违规生产问题。严格落实“四不两直”、“双随机一公开”制度,从查清和堵塞自身监管执法的制度漏洞、责任漏洞和措施漏洞抓起,切实加大对违法违规行为执法处罚力度。对符合“五个一批”“四个一律”的要坚决执行到位,对存在重大事故隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停业、停工等措施,把那些不遵法、不守规、不服管的生产经营建设单位真正打到痛处、惩到关键。

(四)扎实开展安全生产宣传教育。要精心组织好“安全生产月”活动,开展好“咨询日”、网络知识竞赛、警示教育、应急演练和“安全宣传万里行”等系列活动。加大对企业负责人、安全监管人员、新进员工、临聘人员、一线操作人员的安全教育培训,强化企业主要负责人的第一责任人意识,提高一线员工的安全素质和技能,提升企业安全管理基础。充分用好县电视台、网站、报刊、微信微博等各类媒体阵地,加强安全生产宣传,进一步增强全社会安全意识和法治观念。

(五)扎实抓好当前安全生产工作。要以道路交通、旅游、公共消防安全为重点,认真组织开展节前安全生产大检查,扎实做好“五一”假期安全防范工作。扎实做好汛期矿山企业防汛度汛,严防淹井事故发生。抓好危化品、烟花爆竹夏季防高温、防雷电工作,坚决杜绝泄漏、爆炸事故发生。

四、做好应急值守工作

严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,提前进入应急状态,全力做好防汛、高温期间的安全工作。密切监测灾害灾情,及时发布预警信息和安全提示,发生险情灾情要高效处置、及时救灾。县安委办要对汛期等重点时段,各部门单位、企业的值班人员在岗在位情况进行不定期明查暗访,通报曝光。

同志们,当前,应急管理改革工作正在推进,防灾减灾救灾工作亟待开启,安全生产工作只可加强、不可削弱,一手抓应急,一手抓组建,这是当前工作的两大硬事,一手抓改革,一手抓稳定,这是应急管理干部的两大政治使命,让我们一起干好硬事,担当使命,共同推动全县安全生产形势持续稳定,共同为建国70周年营造良好的社会氛围!

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